10.04.2003 20:13
Дата: [2003-04-10]
10 апреля 2003 года состоялось выездное заседание постоянной комиссии Донецкого областного совета по вопросам экологии в городе Красноармейск. В ходе заседания был рассмотрен ход выполнения мероприятий по охране окружающей природной среды, которые были внесены в Программы экономического и социального развития городов Димитров, Красноармейск, Новогродовка, Селидово и Красноармейского района за 2002 год. Члены комиссии также рассмотрели состояние платежей в фонды охраны окружающей природной среды данных городов.
На заседание комиссии, которое провел ее председатель Павел Бурлаков, были приглашены руководители городов и района, специалисты областных управлений, руководители предприятий.
Основными проблемами в Красноармейском промышленном узле в сфере обращения с отходами являются горящие породные отвалы. Выбросы в атмосферу предприятиями Красноармейска увеличились в 2 раза, а в Красноармейском районе произошло двадцатикратное их увеличение. В основном, это вызвано увеличением выброса шахтного метана.
Предприятиями этих городов сбрасывается 2,5 % от общеобластного сброса сточных вод, но вместе с тем в них находится 4,4 % всех вредных веществ, которые сбрасываются со сточными водами в области. Львиная доля приходится на шахту им. Коротченко. Недостаточное внимание уделяется водоемам. Так, в Красноармейском районе из 150 водохранилищ √ 102 являются бесхозными.
По информации заместителя начальника Государственного управления экологии и природных ресурсов в Донецкой области Бориса Земского областная Программа охраны окружающей природной среды в прошлом году предусматривала выполнение 274 мероприятий. Однако в 2002 году по области было выполнено 34 мероприятия, в стадии выполнения находится 120 мероприятий. Из запланированных на прошлый год 181 421 тысяч гривен было освоено только 65,5 %.
По городам и районам области было предусмотрено выполнение 181 мероприятия, из которых выполнено 28 и в стадии выполнения находится 87. Из запланированных средств освоено 70,3 %.
В разрезе городов Красноармейского промузла выполнение программ по охране окружающей природной среды выглядит следующим образом. В Димитрове она выполнена на 94,6 %, Красноармейске √72,9 %, Новогродовке √ 63,5%, Селидово √39,2 %, Красноармейском районе √ 33,4 %.
Основной причиной невыполнения программ является недостаточное финансирование.
Сумма налогового долга предприятий этого промышленного узла составляет 7 559,7 тысяч грн. или 22 % от общей суммы налогового долга по Донецкой области. 37 субъектов предпринимательской деятельности имеют задолженность по сбору за загрязнение окружающей природной среды на общую сумму 7 434,1 тысяч гривен. 20 из них решениями суда признаны банкротами, в том числе по 11 предприятиям решением суда введен мораторий относительно финансовых исков к этим предприятиям.
Платежи за загрязнение окружающей среды хуже всего проводятся предприятиями Селидово и Новогродовки. Так, уровень проплат по этим платежам по городу Селидово в прошлом году составил только 29,8 %, а в первом квартале 2003 года √ 11 %. Такая же ситуация сложилась и в Новогродовке. В 2002 году поступило 21 % от начисленных сумм, а в первом квартале этого года √ 32 %. Это стало причиной роста налогового долга, сумма которого составляет более 7,5 млн. грн. Почти половина задолженности по этому региону принадлежит шахте им. Коротченко.
Ряд руководителей предприятий не принимают всех соответствующих мер по недопущению образования налогового долга по сбору за загрязнение окружающей природной среды и его дальнейшему росту.
Так, например, ГОАО шахта ╚Украина╩ имеет сумму долга в размере 204,7 тысяч гривен. Предприятие в 2001 и трех кварталах 2002 года производило начисление сбора за размещение отходов и сборов в водный объект в пятикратном размере (!) в связи с отсутствием разрешений и лимитов.
Такая же ситуация, где производится начисление сбора в пятикратном размере из-за отсутствия разрешений и лимитов, сложилась на шахте ╚Россия╩ (сумма долга 409 тыс. грн), ГОАО ЦОФ ╚Россия╩ (470,9 тыс. грн.), ГЖЕУ города Новогродовки (139,9 тыс. грн.).
Сегодня как на государственном, так и на региональном уровне существует проблема сбора средств в фонды охраны окружающей природной среды. В связи с чем возникает необходимость координации усилий органов местного самоуправления, налоговых служб, управления экологической безопасности по своевременному сбору этих средств.
Комиссия обратила внимание на необходимость организации работ по выполнению природоохранных мероприятий, которые вносятся в программы городов и районов. Местным органам исполнительной власти и органам местного самоуправления рекомендовано включать в программы только подготовленные к реализации в установленном порядке объекты капитального строительства или реконструкции, при этом обеспечивать финансирование мероприятий за счет средств местных фондов охраны окружающей среды в месячный срок после их утверждения. Также рекомендовано усилить контроль над целевым использованием средств фондов охраны окружающей природной среды.
Комиссия обратила внимание на неудовлетворительную работу Красноармейской региональной государственной экологической инспекции по организации контроля над выполнением природоохранных мероприятий и Красноармейской объединенной государственной налоговой инспекции за недостаточную работу отдела взыскания налоговой задолженности.
Также были даны поручения по уточнению перечня плательщиков за загрязнение окружающей среды.
О проделанной работе постоянную комиссию должны проинформировать до 1 июля 2003 года. Вопросы о выполнении природоохранных мероприятий и сбор экологических платежей в этом регионе решено вынести на рассмотрение коллегии Донецкого областного совета.
ecolife.org.ua
Чернобыльские проблемы не исчерпаны до сих пор
добавить ресурс
.gif){kind=small}
Переработка мусора:
ТБО и другие проблемы современности:
© Дизайн Студии РОМАрт, 2004.