05.03.2003 08:56
Дата: [2003-03-04]
Последствия аварии на ЧАЭС, паводки на Закарпатье, аварии на шахтах, рост количества онкобольных - это еще неполный перечень тех последствий, которые постигли нашу страну в результате не взвешенного подхода к природопользованию и вопросам экологии. Что нужно предпринять для того, чтобы вопросы экологии стали приоритетными, - в интервью с избранным на прошлой неделе председателем парламентского Комитета по вопросам экологической политики, природопользования и ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы Геннадием Руденко.
- Какими, на ваш взгляд, должны быть приоритеты работы комитета?
- Я убежден: главное - соблюдать нормы природопользования не только на словах. Нужно считаться с теми требованиями, которые выдвигает сегодня экологическое законодательство, и чтобы не возникало никакого желания нарушать соответствующие нормы. Проблема заключается в том, что сегодня достаточно часто есть возможность подкупать экологов, договариваться сними об изменении правил игры в конкретном случае. Купив разрешение, мы играем с очень серьезными вещами, а природа такой игры, как правило, не прощает. Поэтому здесь очень нужны самоорганизация и ответственность. Каждый хозяйственник должен понять, что все регламентировать не возможно и необходимо прежде всего разработать внутренний экологический аудит. Поэтому мы будем вести работу как с общественными организациями, министерствами, промышленными предприятиями, так и с общественностью вообще. Реалии жизни таковы, что нужно вести разъяснительную работу и добиться того, чтобы экологические факторы учитывались в нашей повседневной деятельности, побуждая к конкретным действиям. Каждый должен почувствовать: сохранение окружающей среды зависит от него лично, а от окружающей среды, в свою очередь, зависит обеспечение надлежащего качества жизни украинцев. Нам известно много случаев, когда предприятия, которые сегодня фактически дотируются за счет льготного режима экологических нормативов, ничего не делают для улучшения технологического уровня предприятия с точки зрения защиты окружающей среды. Я понимаю, что в значительной мере такое отношение к природе - советское наследие, но сегодня нужно мыслить по новому. Для реализации этих планов комитет будет разрабатывать законодательные инициативы, чтобы стимулировать предприятия, вкладывающие средства в экологически безопасные технологии. И, соответственно, будем беспощадно карать тех, кто не столько не может, сколько не хочет совершенствовать технологии.
- Выходит, что действующее законодательство не стимулирует хозяйственников соблюдать экологические нормы?
- Абсолютно не стимулирует. Ведь, еще раз повторюсь, государство в сфере экологии субсидирует, дотирует предприятия. Например, наши отечественные штрафы за выбросы в сто раз меньше, чем европейские. Поэтому предприятиям выгоднее просто заплатить штраф, чем вкладывать средства в соответствующие передовые технологии. В большинстве случаев они даже не замечают, что что-то нарушают.
- Какие наиболее острые экологические проблемы вы отметили бы?
- Поскольку Украина в значительной мере аграрная страна, то это подтопление почв. В этом году природа нас уже наказала за бездумную деятельность в аграрном секторе. Также я считаю серьезной проблему выбросов наших отечественных теплоэлектростанций в атмосферу. Нельзя дальше закрывать на это глаза. Вот это, по моему мнению, основные приоритеты приложения наших сил.
- Почему различные регионы Украины почти ежегодно страдают от наводнений?
- В каждом конкретном случае есть объективные и субъективные причины. Понятно, что мы не можем на все 100% себя застраховать от наводнений, от подтоплений. Те же самые наводнения в Европе доказали, что предусмотреть такие вещи часто просто невозможно. Поэтому необходимо осознать, что государство в одиночку не может решать эти проблемы. Нужно создавать условия для самостоятельного страхования объектов. Каждый землевладелец должен понять: нужно страховаться. Это один из наиболее действенных механизмов защиты, работающий во всем мире. Приведу лишь один показательный пример: в Великобритании 95% всех проектов застрахованы, а у нас лишь 5%. Вот в этом и состоит наша проблема. В итоге государство всегда остается крайним, и все к этому привыкли. Форма собственности в стране радикально изменилась - подавляющее большинство объектов, земля стали частными, но все равно все упреки в случае возникновения форсмажорных обстоятельств направляются в сторону государства. Поэтому мы будем внедрять экологический аудит, экологическое страхование и будем убеждать общество, что в сфере соблюдения экологических норм есть проблемы общегосударственные, но также существуют проблемы частные, которые должен решать владелец участков.
- Какие изменения законодательства будет предлагать возглавляемый вами комитет?
- Прежде всего комитет будет предлагать четко соблюдать законодательство. Мы будем максимально объективными ко всем, независимо от форм собственности. Также будем настаивать на том, чтобы как можно быстрее во все проекты приватизации объектов было записано требование о соблюдении экологических норм. Чтобы было понятно четко и ясно, кто за что отвечает. Нужно будет работать над тем, чтобы повысить уровень оплаты за создание экологически опасных условий. Речь идет также о повышении штрафных санкций за несоблюдение экологических норм. Нужно мотивировать вложение средств в экологически безопасные технологии, поскольку сегодня таких стимулов нет.
- Какие законопроекты в этом контексте выходят на первое место?
- У нас сегодня много наработок. Мы занимаемся программой использования почв, также будем активизировать работу по переработке мусора, утилизации промышленных отходов; будем способствовать реализации в Украине международных экологических проектов. Отдельно выделил бы так называемую программу чистой воды, водопользования. Вот в таких сферах мы в первую очередь планируем законодательные изменения.
Беседовал Юрий Тюрдьо
Экологию нужно сделать прибыльной
добавить ресурс
.gif){kind=small}
Переработка мусора:
ТБО и другие проблемы современности:
© Дизайн Студии РОМАрт, 2004.